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電力普及非洲還有多遠
來源:中國投資 時間:2020-01-21 字體:[ ]

受到經濟發展、人口增長和城市化推動,未來幾十年,非洲的電力需求將不斷上漲,與此同時,隨著非洲電力市場的改革,全球的電力投資者都將擁有參與非洲電力市場的機會。

近年來,非洲的電力發展速度加快,根據國際能源署2017年11月發布的《能源獲取展望2017》,自2012年以來,非洲電氣化的速度相對于2000年至2012年期間增長了近三倍,其中,東非尤其取得了重大進展。

即便如此,非洲的缺電狀況依然嚴重,目前撒哈拉以南非洲仍有5.9億人——約占57%的人口——無電可用,成為世界上缺電人口最多的區域。其中,超過80%的無電人口居住在電氣化率低于25%的農村地區,而城市地區則高達71%。這主要是由于電氣化的努力往往難以跟上人口增長的步伐。

國際能源署預計,到2030年,撒哈拉以南非洲仍然有29個國家低于60%的地區平均電力覆蓋率。撒哈拉以南非洲地區仍將有超過6億人在沒有電的情況下生活,其中近90%在農村。

電力發展的兩種速度

事實上,近幾年來,撒哈拉以南非洲地區每個分區域的電力覆蓋率都有所增加,電網擴建是實現這些非洲國家電氣化的主要手段。分布式的能源形式現在雖然很少,但也在不斷增長,特別是在電力尚未覆蓋到的地區或通過電網用電太昂貴的地區。

此外,撒哈拉以南非洲正在越來越多地利用其可再生能源潛力,尤其是水電,從而加快了電力覆蓋的速度。從2012年到2015年,每年約有1800萬人獲得可再生能源電力,特別是大型水電和地熱(主要在肯尼亞)。

但不同國家的進展并不平衡。

正如在經濟增長方面不同國家之間發展懸殊一樣,在電力供應很多方面,人們看到的也有“兩個”非洲,發展迅速的非洲和極度短缺的非洲。

例如,2000年初,中非和東非的電氣化率為10%,是撒哈拉以南非洲地區的最低水平,然而2012至2016年間,東非的電力覆蓋人數增加速度是中非的六倍。原因就在于東非擁有更加穩定的投資環境和更好的區域互聯互通,使電氣化進程更容易進行。

2016年,有八個國家的覆蓋率高于80% ——加蓬,毛里求斯,留尼旺,塞舌爾,斯威士蘭,南非,佛得角和加納,而大多數國家的比率都低于50%。

農村和城鎮的差別普遍存在,但在少數國家,電力覆蓋率的差距還是相對較低的。例如,南非,農村家庭電力覆蓋率高達80%以上。而在南蘇丹、利比亞、中非共和國等,不少城鎮根本無法實現通電,無論是城鎮還是農村的電氣水平都低于10%。

電力短缺對非洲的經濟發展造成阻礙。世界銀行在一份報告中指出,在贊比亞,電力供應不足使得經濟受到重大影響,電力部門不得不對礦業公司減少電力供應。電力供應不足也嚴重影響了本已苦苦掙扎的津巴布韋經濟。

前景與投資

在不同的國家,電力短缺的原因各異。在博茨瓦納和贊比亞,由于依靠水力發電,干旱會造成電力短缺;在烏干達,短缺是因為電網覆蓋率嚴重不足;而在其他一些國家,則是由于投資不足和缺乏改革,無法帶動私人投資。

“撒哈拉以南的非洲地區在電力行業的投資總額中所占的比例還不到2%,盡管該地區擁有15%的全球人口。”國際能源署的研究員表示。

“這種投資不足在很大程度上是由于當前風險較大的投資模式造成的。在這種模式下,國有公用事業公司由于財務狀況限制,購電成本與售電收入不匹配,因此缺乏購電意愿,同時也不愿進行擴大和升級電網的固定投資。”

目前撒哈拉沙漠以南地區電網容量大約為90兆瓦,比人口僅有該地區五分之一的韓國的電網容量還要低,48個國家總共擁有輸電線路不及巴西一國輸電線路總長度。2015-2050年間,非洲每年用于輸電網建設的資金需求額為32-43億美元,資金缺口超過50%(世界銀行)。因此,未來電網投資將成為解決非洲電力短缺的重中之重,因為在大多數情況下,讓電力并網仍然是實現電氣化的成本最低的途徑。

除了電網與大型發電廠投資,在分布式能源方面,也大有可為。國際能源署預計,2030年約有20%新增電力覆蓋人數將從離網的太陽能光伏發電系統獲得,另有11%的人從微型電網獲得,占到農村地區獲得電力覆蓋的人數中的近三分之二。

要實現這些愿景,非洲國家還需要大力改革。例如,提供清晰和始終如一的政策,消除市場壁壘,為分布式發電項目提供條件,促進電力貿易等。

一些非洲國家不僅在電力開發領域進行私有化改革,允許獨立電廠的存在,同時在輸配電領域實現了私營資本的進入,這一狀況也吸引了世界投資者的進入。

目前在大多數撒哈拉以南的非洲國家中都可以找到中國企業投資的電力項目。從1990年到2014年,撒哈拉以南的非洲國家中共有34個中國企業投資的電力項目,這些項目的發電容量達到了75000兆瓦。

當然,在一些投資環境較好的非洲電力市場,中國企業的電力投資競爭也日趨激烈。應對這些挑戰,受訪的中國的電力投資者認為,中國的電力企業應該抱團發展,加大中國電力企業在非洲地區協作力度。同時也應關注電力產業所特有的壟斷性質以及成本高等特點所帶來的挑戰,找到應對之策。(編輯:楊海霞)


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